4 февраля 1919 г., заслушав вопрос о чрезвычайных комиссиях, ЦК РКИ(П) постановил поручить комиссии с участием
Ф. Э. Дзержинского п И. В. Сталина разработать повое положение о чрезвычайных комиссиях и революционных трибуналах па основе следующих положений: «1) право вынесения приговоров должно быть передано из ЧК в ревтрибуналы, причем ревтрибуналы должны состоять из 3 человек; 2) аппарат ЧК должен остаться в качество. во-первых, розыскных органов и, во-вторых, органов непосредственной борьбы с вооруженными выступлениями (бандитскими, контрреволюционными и т. и.); 3) за ЧК сохраняется право расстрелов при военном положешш (если это праио предусмотрено самими поста по вл сыпями об объявлении той или иной местности па военном положении)...».
8 февраля 1919 г. ЦК РКП (б) опубликовал обращение ко всем коммунистам, — работникам чрезвычайных комиссий, в котором высказал свое отношение к намеченной реформе. ЦК высоко оценил деятельность ВЧК п указал на огромную роль, которую она сыграла в укреплении Советской власти. Вместе с тем ЦК РКП(б) отметил, что «изменение внутреннего положения и международной обстаповки Сонетской власти, достигнутые успехи в деле подавления белогвардейского заговора внутри и военные успехи и борьбе с к.-р. во вне,—должны будут сказаться и на характере и функциях ЧК».
17 февраля 1919 г. БЦИК принял постановление «О Всероссийской Чрезвычайной комиссии», в первой статье которого говорилось о том, что право вынесения приговоров по всем делам, козникающим в ЧК, передается реорганизованным трибуналам. Постановление предусматривало также основные принципы реорганизации революционных трибуналов с целью обеспечения эффективного и быстрого рассмотрения дел. Ревтрибуналам предоставлялось право проверки слсдстиеяных действий чрезвычайных комиссий и проверки закономерности содержания арестованных .
