Это была первая амнистия, проведенная во всероссийском масштабе. Содержа ншсеся в постановлении съезда положение о необходимости предъявлять конкретные обвинения всем задержанным органами борьбы с контрреволюцией, о запрещении каким бы то ни было организациям, кроме ВЧК, брать заложников означало большой шаг в развитии революционной законности.

На том же VI Всероссийском Чрезвычайном съезде Советов было принято и общее постановление «О революционной законности», которое закрепило требования революционной законности в качестве важнейших принципов деятельности всех советских государственных и общественных организаций. Эти принципы стали основой всей дальнейшей работы чрезвычайных комиссии.
Через некоторое время на заседании Совета Обороны ястал вопрос о взаимоотношениях НЧК с транспортными органами. Была избрана под председательством В. И. Ленина комиссия, которая должна была разработать соответствующие предложения, в том числе о порядке ареста специалистов, служащих па транспорте и занимающихся антисоветской деятельностью. На одном из заседании комиссии В. И. Ленин собственноручно написал заметки, в которых выразил свои мысли и предложения о работе ВЧК. *Во главе должны стоять члены партии,— писал Владимир Ильич,— не менее двух лет пробывшие в партии.
Переработать положение о ЖЧК.
Подтвердить право профессиональных и партийных организаций брать па поруки.
Более строго проследовать и карать расстрелом за ложпые доносы.
Право брать па поруки дать наркомам с подписью двух членов коллегии.
Право участия в следствии предоставляется и т. д.
При введении учета технических сил, а равно интеллигенции вообще, предупредить, что не зарегистрировавшиеся теряют право на получение свидетельств с поручительствами.
Немедленно расширить в ВЧК отдел жалоб и просьб об ускорении дела» .