В июле того же года главари «ТВО» устроили ему побег, С тех пор начались приключения полковника, скрывавшегося под именем землемера Николая Константиновича Турчанинова. Руководители «ТВО» — 
Кондратович, Назаров и Бла-ватскпй — вовлекли его в слою организацию, предложив ему пост начальника штаба.
В то время (с начале июля 1018 г.) «ТБО» создала свои отделы. или, как их называли, «очаги борьбы», в крупнейших центрах края. Она имела контакты с контрреволюционными главарями туркменских племен, выразившими готовность участвовать в борьбе с Советской властью, с ашхабадскими мятежниками, с Дутоным, и действовала в полном согласии и но указаниям английской миссии Маккартиея и разведчика Бсйли.
Касаясь условии соглашения «ТВО» с английской миссией, Зайцев рассказал, что англичане в лице их военно-дипломатической миссии обязались снабжать деньгами, оружием, боеприпасами и другими средствами все вооруженные отряды «ТВО», предназначенные для борьбы против Советской власти, а в случае необходимости оказать и вооруженную поддержку из северных провинций Персии. Заговорщики же обязались после свержения Советов образовать в Туркестане «демократическую республику», которая должна была находиться с Англией в «таких же взаимоотношениях, как ее африканские доминионы, южноафриканские республики (Трансвааль и Оранжевая}». В порядке возмещения всех произведенных расходов будущая «демократическая республика» обязывалась предоставить Англии ряд концессий на разработку природных богатств в крае.
