|
Применяемые в международном публичном праве императивные и диспозитивные нормы с точки зрения понимания их обязательной силы (vis obligandi) не представляют теоретически чего-либо особенного. Но кроме таких бесспорно правовых норм, в международном (включая экономическое) праве фигурирует, как сказано выше, большое количество норм не правовых, морально-политического значения, не обладающих какой-либо обязывающей силой. Особенно много таких норм содержится в решениях международных организаций и их органов (например, Генеральной Ассамблеи ООН), не наделенных правомочиями принятия обязательных правовых норм международного права. Тем не менее на практике в международном праве появился весьма своеобразный феномен особых норм, определяемых нами еще с 1969 г. в качестве так называемых рекомендательных норм. Источником этих норм в основном являются решения (резолюции и т.п.) международных организаций и конференций.
Рекомендательные нормы юридически не императивны, внешне чисто рекомендательны в прямом (бытовом) смысле этого слова. Но важно, что они не просто рекомендуют, но и признают правомерность, в частности, таких действий (бездействия), которые были бы неправомерны при отсутствии рекомендательной нормы.
Например, Конференция ООН по торговле и развитию 1964 г. приняла известные Женевские Принципы международных торговых отношений и торговой политики, в которых, в частности, содержалась императивно не обязывающая рекомендация о предоставлении промышленно развитыми странами развивающимся странам преференциальных таможенных льгот (скидок с таможенного тарифа) без распространения этих льгот на развитые страны в изъятие из принципа наиболее благоприятствуемой нации, действующего в отношениях между соответствующими развитыми странами.
|